{news-tags}

Первый закон о гражданстве Российской Федерации вступил в силу 6 февраля 1992 года, и согласно части 1 статьи 13 данного закона все граждане бывшего СССР, постоянно проживавшие на территории России (при документальном подтверждении их постоянной прописки на указанную дату), автоматически признавались гражданами России. Причем им давался год на то, чтобы определиться, хотят они быть признанными российскими гражданами или нет. В случае нежелания состоять в гражданстве нашей страны они были обязаны подать письменное заявление.

С 1997 года в стране началась паспортная реформа, согласно которой граждане России производили обмен паспортов СССР образца 1974 года на российские паспорта. Лица, проживавшие за пределами России и желавшие приобрести российское гражданство, согласно действующему законодательству должны были обращаться в посольства нашей страны с соответствующим заявлением и необходимым пакетом документов. Российским законодательством о гражданстве предусмотрено два полномочных органа, имеющих право рассматривать вопросы гражданства, – МИД и ФМС России.

Те, кто постоянно проживает за рубежом, все документы по вопросам гражданства подают в посольства, а постоянно проживающие на территории России – в миграционную службу по их месту регистрации.

Ранее лицам, приобретшим российское гражданство за рубежом, выдавались соответствующие справки или в заграничных паспортах опять же советского образца проставлялись штампы о приобретении нашего гражданства, заверенные подписью и печатью консула.

Спрос на российское гражданство среди населения стран СНГ был чрезвычайно велик. Такая ситуация оказалась на руку «нечистоплотным» гражданам. Они обещали людям быстро и без стояния в очередях оформить документы, подтверждающие их принадлежность к российскому гражданству. Была налажена система по изготовлению поддельных справок о приобретении российского гражданства и аналогичных штампов. Но человек, приобретший таким способом гражданство, не понимал, что по учетам, которые велись в посольствах, он не будет значиться официально приобретшим гражданство Российской Федерации. Он считал, что приедет в Россию и получит паспорт гражданина нашей страны. Так оно и было до определенного времени. Наша служба подтверждала наличие российского гражданства либо вкладышами, либо паспортами на основании справок, выданных якобы в посольствах, или вышеназванных штампов.

С 1 июля 2002 года вступил в силу новый закон о российском гражданстве, в соответствии с которым возникла необходимость объединения учетов на лиц, приобретших российское гражданство как в миграционной службе, так и в российских загра-нучреждениях за рубежом.

Объединение учетов двух полномочных органов позволило ликвидировать ситуацию с поддельными документами о наличии российского гражданства, так как теперь все документы, выданные загранучреж-дениями, мы можем проверить по базе данных. Такая система действует с 2003 года, до этого времени проведение каких-либо проверок о достоверности документов, полученных лицами в загранучреждениях на предмет наличия российского гражданства, законодательство не предусматривало, что, в свою очередь, породило необоснованную выдачу паспортов нового образца негражданам России.

В настоящее время, например, столкнулись с проблемой отсутствия у них российского гражданства при наличии паспорта гражданина России члены семей военнослужащих.

В 1993 году в отношении военнослужащих вышло соответствующее постановление Верховного Совета России, согласно которому на офицеров, прапорщиков, мичманов, курсантов высших военных учебных заведений, давших присягу на верность бывшему СССР или Российской Федерации, проходящих службу в воинских частях под юрисдикцией России, а также прибывших для дальнейшего прохождения службы на территорию России после 6 февраля 1992 года, распространилось действие части 1 статьи 13 закона о гражданстве от 1991 года. Тем самым эта категория военнослужащих была автоматически признана гражданами Российской Федерации. В отношении членов их семей такого решения не состоялось (хотя руководство паспортно-визового управления, находящееся в то время в составе МВД России, на этом настаивало), и они должны были приобретать российское гражданство на общих основаниях с прохождением определенной процедуры.

С 1993 года в России были введены вкладыши, подтверждающие наличие российского гражданства, выдача этих вкладышей в армии была поручена командирам воинских частей, которые, в свою очередь, выдавали их военнослужащим и членам их семей. Тем самым был образован еще один пласт лиц, необоснованно документированных паспортами граждан России.

Сейчас эта проблема решается. Прием в российское гражданство данной категории граждан проводится в упрощенном порядке, но выявить таких лиц можно только тогда, когда они обратятся в миграционные подразделения по паспортно-визовым вопросам.

Источник: fms45.ru

20 июня 2008     Добавил: admin     Распечатать